编者按
在全省100个示范性小城镇建设的带动下，六盘水市各乡镇结合实际，精心规划新型小城镇建设。在山脚下，小河边，岔路旁，呈现出一座座融合民族风情、具有地域特色的小城镇。它们小而美，小而特，看得见山，望得见水，载得动乡愁。今天起，本报《凉都建设周刊》将陆续推出《探访凉都特色小镇》系列报道。
核心提示
对面是千年沉思的老王山，脚下是滔滔奔流的乌都河。在一处山梁的台地上，水城县花戛乡新规划的风情小镇正拔地而起。小镇很小，从这头到那头，刚好听完一曲布衣族同胞的唢呐；小镇很静，在浓雾弥漫的早晨，恰好听得见山雀的啁啾鸣唱。
干净整洁的街面、古色古香的楼阁翘檐、规划一新的农贸市场、渐而热闹的街景……这是水城县花戛乡今日的新貌。
近年来，该乡致力于小城镇的建设打造，按照高起点、高标准的要求，统一征地、统一规划、统一实施。如今，小城镇建设规模基本形成，基本满足辖区村民的日常需求。
乌蒙新报记者黄能 彭忠林
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新建小城镇欣欣向荣
说起近年来六盘水各县区的小城镇建设话题，对大众而言，虽不说耳熟能详，但并不陌生。
日前，水城县相关领导特意率队参观水城县花戛乡小城镇建设。这至少说明一点：县领导对该乡小城镇建设的重视程度。通过该乡有关负责人的介绍，获知花戛的小城镇建设相对该县其他乡镇是别具一格的，且有很多经验和做法值得推广。
1月31日，记者一行从盘县羊场乡驱车赶往水城县花戛乡。冬日的夜幕下，细雨纷飞，通往花戛的路（水盘东线），浓雾弥漫。临近花戛，放眼山下，一片灯光掩映山间。同事说：“下面就是花戛乡新规划建设的小城镇。”若不是亲眼目睹，很难看出，眼前的一景，就是花戛乡小城镇今日的新貌。
2月1日早上，记者再次前往该乡小城镇。白天的街景另有一番景致。大门处，黄色的“花戛乡新景坊”字样璀璨耀眼；往里走，蜿蜒的街面干净整洁，路两旁新栽的行道树绿茵茵一片。沿线的建筑群鳞次栉比，多为三层，一楼是门面，二楼、三楼的楼阁、翘檐错落有致，别具风格；依街而建的农贸市场，搭建有成排的水泥台子，划分有蔬菜区、鲜肉区、干货区、熟食区等区域；文化广场的背景墙上，绽放着灿烂的“天门风情”民族元素，旁边是灯光球场，四周设置有垃圾箱，俨然一幅新农村美景图，一派欣欣向荣的景象。
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新增店铺日益满足村民需求
文化广场的斜对面，是一家名为“兄弟装潢部门窗厂”的店面，女主人叫彭美银，不是花戛乡本地人，而是邻乡的盘县普古乡水坝村九组村民。
该店由彭美银的小儿子主营。彭美银来此，主要是帮忙大儿子家带孩子。彭美银说，2013年4月，出于看好花戛乡小城镇建成带来的商机，他们一家特意到此租门面做装潢生意。一开始，他们家租的是一间40多平米的门面，作业空间相对小。随着后来生意不断做大，去年1月，他们家又重新租了两间共80多平米的门面，一年的租金是4000元。虽说该条街现在的人流量不算多，但彭美银家的装潢部却是生意，生意链条除了花戛乡本地的村民外，还延伸到周边的盘县保基乡等地，去年一年下来，彭美银家的装潢部就净赚了5万元左右。
说起以后的打算，彭美银信心不减。她说，明年她家将在现有的基础上扩大经营规模，让其大儿子和小儿子一起合股经营。“现在入住这里的人（包括外来人口）越来越多，相信以后的生意会越来越好做。”对于往后的生意前景，彭美银一家很看好。
朝“兄弟装潢部门窗厂”往下走，是一家超市，名叫“小粉超市”。超市里，上柜的货物琳琅满目。相比城里的超市，这家小超市显然生意要冷清些，但它的开门营业，满足了周边村民的购物需求，改变了以往村民有钱难购物的现象。店主柳学粉说，她家住花戛乡鸡场村，他们是当时移民搬迁时到此的。按照花戛乡政府当时的统一规划，她家向亲朋筹措了20多万元，在这条街修了一栋三层楼房，一楼用于开超市。柳学粉说，她家至2013年12月开门营业至今，虽说生意不是很可观，但随着街面上入住人口的不断增多，其生意走势逐年见好。如今，“花戛乡新景坊”街面店面从初的1家增加到现在的6家，各种店铺如雨后春笋般出现。
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新型小城镇提升村民生活质量
位于水城县南部的花戛乡，全乡总面积160.48平方公里，18个行政村，93个村民组，3506户19536人。
该乡小城镇是本着“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则所建的民心工程，旨在改善人民生存环境，实现脱贫致富，促进“老、少、边、山、穷”地区人口资源和环境协调发展，与推进工业化、城镇化、农业现代化相结合，与发展旅游等特色小城镇、农村危房改造相结合。
2012年，在上级有关部门的关心支持下，花戛乡按照高起点、高标准的要求，统一征地、统一规划、统一实施，利用扶贫生态移民搬迁政策，搬迁农户150户700人，新建大街1.017公里。目前，已完成大街硬化，排污排洪沟建设，人行道硬化，绿化、亮化工程。水电安装全面完工，已正常供水供电。文化广场、公厕、农贸市场、停车场、幼儿园等公共服务设施已完善，农户房屋建设完成39000平方米，一层户均建筑面积100平方米，小城镇规模基本形成，基本满足辖区村民的日常需求。
目前，该乡小城镇入住的农户有三分之一，近三个月来，政府方面多方协调，不断加大、完善房屋外墙的装饰及相关的配套设施力度，各项基础设施建设取得阶段性成效。
在主要做法上，该乡一方面健全机构，强化措施，确保各项目顺利开展。另一方面，科学规划，合理布局，有效地提升小城镇建设品味。同时，强化宣传，全力动员，促进小城镇建设有序实施；准确定位，严把关口，建设新型小城镇；夯实基础，提升承载力，推进基础设施建设；健全制度，强化管理，进一步增强小城镇的活力。
下一步，该乡将致力扩大就业面，提高农民收入；加大宣传力度，推进思想文化建设。同时，进一步加大管理力度，优化发展环境，争取把小城镇管理机构纳入正式编制，固定管理机构和人员；协调各方，统筹兼顾，解决消防、环卫设施；加强小城镇综合治理，优化内部环境，加强社会治安综合治理，营造平安环境；加强美化、绿化和公共卫生管理，打破“一条街，两行树”的旧格局，营造优美的自然环境；加强文化建设，突出文化特色，营造良好的人文环境；进一步加快推进小城镇建设步伐，加速发展，向强乡富民的目标迈进。
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