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RD-SPACING: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px">RD-SPACING: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px">记者 余丽华
随着三月初首批不动产权证书的颁发，本地市民对不动产登记的关注度也开始升温，那么，不动产统一登记在本地将什么时候推出？相关部门做了哪些准备工作？业内人士对此持何种态度？本地市民又有什么看法？近日，记者就这些问题采访了相关部门、业内人士以及本地市民。
相关部门：机构编制完成后将很快推进
“实际上，六盘水在全省的不动产统一登记前期工作中还是走在前面的。”3月9日，六盘水市国土资源局地籍科科长李琥介绍，去年10月初，他们去省里开了相关会议，当年10月17日，他们就拿出了不动产登记工作方案，10月30日，市人民政府办公室印发了相关通知，12月23日，市人民政府办公室又下发了成立六盘水市不动产统一登记领导小组的通知，相关成员单位包括编办、财政、国土、住建、农委、林业等，马雷副市长为组长。
李琥表示，收到市政府的不动产统一登记领导小组的相关通知后，国土资源局又立刻拟订了一个关于整合不动产登记相关机构的通知，明确了各单位职责，“3月3日，市编办来我们单位调研，就不动产登记机构职责整合事宜作了讨论和协商，他们表示将尽快与领导沟通并及时下发。”
据李琥介绍，尽管贵阳市率先成立了不动产登记局，但由于机构整合并未一步到位，如今只有这个机构却没有相应的人员和行使相应职责，各个部门还是按照原来的职责办理相应证件，“但我们不一样，我们跟市编办也讨论过，我们尽量做到机构一旦成立，相应的窗口服务、人员配备就全部到位，前期尽管慢一点，但把工作做扎实。”
事实上，六盘水也按照国土资源部和省国土资源厅的做法，在国土资源局加设了一个不动产登记科，但并没有编制，“因为具体负责登记的部门全部在县一级，而上级部门多负责指导、法律法规修订等行政事务。”对于成立以后的不动产登记部门具体的名称，李琥表示，他也不知道，此前准备叫不动产登记事务中心，属于国土资源局下设的一个事业单位，但这只是一个设想，具体实施还需要编办下发相应文件。
目前，六盘水在做的是一些基础性的工作，如纸质资料和电子资料的移交，以及纸质资料的录入。“虽然现在还不能进行录入，但是关于纸质资料的整理和移交，国家五部委下发过相关文件，有联合下文的，也有单独下文的，每个单位都会根据自己的职责来做准备，如国土资源局颁发的土地使用证，住建局颁发的房产证，以及林业局颁发的林地使用证等证书的整理。”李琥表示，有一个例外，就是农村集体土地承包经营权不会马上纳入不动产登记，会有五年的过渡期。
新的不动产登记证出来后，老的证件怎么办？李琥说，按照新的产权登记法，原来的证件都是有效的，老的权利人申请更换的，则可以更换，而不愿意更换的，以前的土地证和房产证都会有效，权利也不会改变。
“对于普通老百姓来说，不动产统一登记大的好处，就是节约办证成本和时间，原来修建一个房屋需要到规划、国土、住建等多部门办理相应手续，而且很多手续的证明材料是重复的，但现在不用了，一个窗口就可以全部搞定。”李琥说。
业内人士：对房地产市场影响有限
“不动产统一登记的终落地，只是物权法具体实施的一个步骤，对房地产市场的影响不会太大。”六盘水嘉铭房地产经纪公司董事长陈弈宏说，此次不动产统一登记不止商品房，还有宅基地、林地甚至水域等，对于大部分物权所有者来说，只是明确了权属，变化不大。
陈弈宏分析，该政策在一线城市可能会出现二手房大量抛售的情况，因为那些城市对人口吸附能力强，房子空间大，很多人会选择在那里买房作为投资，但政策出台后，对他们存在影响，甚至在一些地段不佳的地方还会存在贬值现象，如二套房、三套房房产税递增会抵消相应租金等。
“但在六盘水，不大可能出现二手房大量抛售，因为本地市场本来就比较饱和，该消化的已经消化了，二手房以及二级市场的量相对不大，加上城市的人口吸附能力还不够强，不会出现太大的反响。”陈弈宏说。
而对于房价影响，陈弈宏同样表示，只会稳定房价，不会推高或者压低，波动不会太大。
此外，对于房产税以及遗产税开征的预期，陈弈宏也不太看好，“一是实施起来是一个大工程，必定需要很多财力人力物力，至少也要几年时间才能真正实现联网，那个时候才会考虑房产税或是遗产税征收，这个时间跨度比较长，需要政府的推进力度；二是中国真正需要解决的是贫富差距问题，只有一定程度消除了贫富差距，才能让想买房的人买得起房，要不然还会存在买得起的人仍会买房，买不起房的人仍不会买房；三是城市房产税征收，农村也会实施相应政策，但农村交了这么多年的皇粮，刚刚取消，又要开征，这样不太现实。”
长期从事房地产销售的张安平也表示，不动产统一登记在一定程度上会让一些有钱想投资房地产的人谨慎起来，但不会影响刚性需求这一部分人的购房行为，而随着中国城镇化建设进度的加快，不少农村人还会涌入城市，刚性需求仍然存在，所以不动产登记实际上对房地产市场的销售影响有限。
“至于房价，影响的因素很多，比如贷款利率，国家宏观调控政策，整个市场环境，这个政策只是确定购房者的相关权益，根本上不会对房价产生很大的影响。”张安平说。
“对房地产市场的影响，只能是市场预期，比如多数市民对此很在意，觉得房子买不得，那么一定时间内会压制购房需求，但从长远来看，房地产市场还是会沿着自身轨道发展，受此影响不大。”某房地产开发公司工作人员孙婉婷说。
本地市民：希望能推动保障合法权益
“希望这个政策正式实施后，能够真正保障我们的合法权益，让有居者有证。”市民李女士表示，她很早就在市区买房，由于各种原因，居住几年仍未拿到房产证，若是不动产统一登记在本地实施，希望能早日办理相关证书。
毕业两年的蒋航则觉得，这个政策落实后，能让那些投机者退出房地产市场，让房地产市场价格降下来，让她这样希望买房的毕业生能够买得起房。
此外，蒋航还觉得，若是本地不动产统一登记政策很快实施，可能出现二手房抛售现象，她也会考虑接手一套，“现在贷款利息不高，可以先买一套二手的住着，等条件改善了，再把二手的卖掉换新房。”
“我在考虑现在要不要卖掉一部分房产，或者是假离婚。”在六盘水中心城区拥有四套商品房的张宜兰（化名）听说不动产登记已在部分地方开始实施后，半开玩笑地说道。
张宜兰家因做生意发家，为照顾孩子读书，先后在市中心的多个学区附近购置房屋，因购置较早，加上全为贷款购置，所以购置过程中压力并不算大。如今，不动产统一登记迫近，张宜兰担心下一步征收较高的房产税，“好能在本地实施统一登记之前出售一两套。”张宜兰盘算着。
在钟山区大湾镇拥有一套房子的尤女士则表示，希望不动产统一登记早日实施，以便农村宅基地尽快确权，甚至实现农村土地流转或是入股分红。
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